近日，浙江省城镇老旧小区改造工作领导小组办公室通报了2021年度城镇老旧小区改造综合考评结果，全省包括温州在内的3个设区市和乐清等6个县(市、区)获评为优秀等次。乐清为温州市获此殊荣的唯一县(市、区)。
让老旧小区“旧貌换新颜”，为城市发展补短板、添动力，使发展更平衡更充分。自乐清启动老旧小区改造工作以来，按照“保基础、促提升、拓空间、增设施”要求，出台《乐清市城镇老旧小区改造实施方案(试行)》，明确了改造范围、项目内容、建设程序等，为加快落实项目，今年3月还引入竞争性申报机制，提高了审批效率。
“瞧瞧，现在我们小区跟改造前相比，面貌完全不一样了，家家户户还通上了管道天然气呢。”提起焕然一新的家园，家住城南街道马车河中心小区的居民徐先生难掩嘴角的笑意。
马车河中心小区共涉及11栋住宅楼，小区道路、绿化带破损严重，硬件设施老、停车难……老旧小区的通病，在这里都能找到。经过改造后，小区楼体被粉刷成了黄色，在蓝天白云的映衬下显得韵味十足;往日坑洼不平的路面不见，取而代之的是平整干净的路面、规划整齐的停车位;过去，下水道积水难排，现在经过污水零直排改造后管道畅通无阻;过去，大家做菜烧饭得用液化气瓶，如今管道天然气通到了家家户户;过去，半空中的各类电线像“蜘蛛网”，如今都已统一“入地”，看着小区种种变化，居民们打心眼里高兴。
“老旧小区改造是老百姓普遍关心的‘急难愁盼’，既要改得好看更要住得舒心。乐清老旧小区改造在层级上分为‘基础类、完善类、提升类’等3大类，重点改造2000年底前建成的城镇老旧小区;对2001年后、2005年底前建成的，且居民改造意愿强烈、参与积极性高的城镇老旧小区，根据情况实施改造提升。”市住建局旧改办工作人员介绍，老旧小区改造这项工作并不是这么容易，既要“修旧补缺”，又不能“新增扩面”，每个居民的意见、想法各不相同，实际推进中有诸多难点和问题亟待解决。
在乐清的老旧小区改造提升工作中，“共同”二字是关键和核心。改造过程中，小区普遍成立了自治小组，开门纳谏征集“金点子”，多方听取居民的意见，评议改造项目，确定建设方案。改造前问需于民，形成共识;改造中问计于民，达成共建;改造后问效于民、实现共评，做到群众满意才通过。在市住建局、街道、社区、业委会、设计单位、居民代表等多方共同参与下，科学合理、因地制宜地编制每个小区的改造方案，协同推进“污水零直排区”建设、加装电梯、智慧安防、垃圾分类、二次供水、共享社·幸福里、“一老一小”等工作，一揽子解决老旧小区存在的问题和短板，努力实现“最多改一次”。
“我们累计获得了6821.81万元上级补助资金，政府该投的钱一分不少，但建什么、怎么建，由多数居民说了算。我们让居民真正参与进来，变‘要我改’为‘我要改’，汇聚了大家的力量和智慧。”市住建局旧改办工作人员说。
马车河中心小区只是乐清老旧小区改造“托起居民稳稳的幸福”的一个缩影。位于乐成街道的国贸大厦与改造前相比，可以说是“脱胎换骨”。记者了解到，国贸大厦原本用来堆积杂物、当仓库使用的地下室已经改造成地下停车库，为小区提供200个车位。另外，国贸大厦还重新改造8个地下室集水井，以及修建地面上的非机动车车库，完成了管线“上改下”、通上管道天然气等工程。“不仅如此，在改造过程中还彻底修复了瘫痪多年的消控系统，解决了小区消防安全隐患。”国贸大厦业委会主任陈委说。
据统计，乐清共完成7个老旧小区改造，涉及总建筑面积约32.79万平方米，惠及2178户居民，群众满意率达90%以上。改造提升后的老旧小区均发生了美丽蝶变。而除了这些看得见的变化，一些“看不见”的变化也在孕育。
“去年，借着小区改造的契机，我们成立了党支部，打造了‘红色加油站’，有书屋、活动室，可漂亮了。”城南街道宁康家园小区业委会主任、党支部书记张余清说，“改善的是环境，凝聚的是民心。把党支部建立在小区内，真正实现把基层治理触角延伸至城市的‘神经末梢’。”
“在老旧小区的改造过程中，我们注重‘三分建、七分管’，督促各小区建立社区居委会、小区业委会、物业服务企业三方联动机制，完善小区后续自治管理，避免因管理缺失、无序而造成改造成效不能持续，再走老路。”市住建局旧改办工作人员说。
随着老旧小区改造持续推进，乐清这场以旧“焕”新，“面子”和“里子”兼顾，把“综合改一次，一次改彻底”的口号变成了看得见、摸得着的旧改成效，越来越多的乐清居民感受到了“幸福来敲门”的喜悦。今年，乐清将在保质保量完成续建改造提升项目的基础上，力争完成3个老旧小区改造，另新开工1个老旧小区改造，同时，将结合全域未来社区建设，探索“三化九场景”体系建设，创新高效补齐小区配套设施短板，切实打造“幼有所养、老有所依”的高质量共同富裕基本生活单元。